2025年政府工作报告鼓舞人心、催人奋进，报告既是一个向全国人民发出的“动员令”，也是一份部署各方面工作的“施工图”。报告明确提出了各级政府工作人员要坚持干字当头、脚踏实地，创造更多经得起历史和人民检验的发展业绩。2025年，市机关事务管理局坚持以“五项行动”为引擎，自觉对标“两个重大”职责使命，紧扣“一个表率”“两个更好服务”重要要求，把政府工作报告要求落在实处，全面构建镇江机关事务工作高质量发展新格局。
集中统一管理是新时代机关事务的发展方向，推动资产集中统一管理是其中最关键一环。一是推进机关国有资产优化整合。开展局属国有资产清查利用工作，全面摸清家底，深化盘活利用，理清各方责任，强化规范管理。高效能用好省级、市级公物仓平台，健全资产共享共用和调剂使用机制。二是深化办公用房规范高效管理。着力推进市级机关办公用房权属统一登记（备案）工作，确保2025年底前统一登记（备案）率达100%。完善办公用房使用管理巡检机制，牵头做好办公用房“装修风”向基层延伸问题清查整治。持续开展党政机关办公用房“生命至上，隐患必除”消防安全三年专项行动，切实消除安全隐患，不断提升本质安全水平。三是提高公务用车使用管理效能。依托镇江市公车管理信息化平台，强化“三化”管理及线上线下监管。严格落实《镇江市行政事业单位公务用车配备更新管理规定（试行）》，规范做好公务用车更新配备管理和旧车处置。检查评估公务用车装潢费标准执行情况，进一步规范车辆装潢金额和内容。探索建立车辆闲置单位和用车高频单位车辆动态调整工作机制，提升公务用车使用效率。积极参与建设长三角区域公务用车一体化调度使用，推动实施市域、宁镇扬地区公务出行一体化保障。
机关事务工作承担着为党和人民事业发展提供重要保障的职责使命，要坚持“开源”与“节流”并行，在推动党政机关习惯过紧日子上积极发挥示范带头作用。一是扎实推动公共机构绿色转型。印发实施《2025年镇江市公共机构绿色低碳引领行动目标任务》，力争单位建筑面积能耗下降不低于1.3%、人均综合能耗和人均水资源消耗下降不低于1.4%。认真总结公共机构节能“十四五”规划落实情况，科学筹划拟订“十五五”规划。扎实开展公共机构能耗统计、超定额单位监督检查，启动全市公共机构碳普惠工作。积极开展全国节能宣传周、全国低碳日、全国城市生活垃圾分类宣传周等节能宣传活动，充分发挥公共机构在全社会的节能示范引领作用。二是积极推广节能技术改造。大力推广合同能源管理模式，实施合同能源管理的县级以上行政中心不少于70%，全市公共机构新增合同能源管理项目不少于5个，节能改造总面积不少于10万平方米。持续推进分布式光伏系统建设，全市新增分布式光伏项目不少于5个。推动规模以上数据中心绿色化改造项目不少于2个，争创1个国家级绿色数据中心。三是坚决落实习惯过紧日子要求。强化党政机关办公用房统筹使用，严格办公用房租用管理，从严审批办公用房维修改造项目。优先通过调剂方式配置办公资产，巡视巡察、临时机构、重大活动等所需资产优先从公物仓调配。从严从紧控制商务车更新数量，积极推广应用新能源汽车。规范市级机关绿植租用和摆放工作，进一步压减经费支出。常态化开展“光盘行动”，2025年底前，党政机关食堂反食品浪费评估实现全覆盖。
实施“治理创新”行动，在提升机关事务现代化治理水平上达到新高度
机关事务治理工作是党和国家治理体系的重要组成部分，是保证党政机关高效有序运行的关键支点。一是聚力法治化建设。组织机关事务“十四五”规划落实情况总结评估，科学编制“十五五”规划。配合国管局、省局开展立法研究，进一步完善镇江机关事务工作制度体系。落实重大决策合法性审查规定，执行重大合同法律审查机制，开展“谁执法谁普法”宣传教育，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力和水平。二是夯实标准化信息化建设。组织《镇江市机关事务业务工作规范汇编》（2024版）的学习培训，强化标准宣传贯彻执行，继续修订编制机关事务业务工作规范，不断健全完善具有镇江特色的机关事务工作标准体系。深化信息化建设，对接省局搭建全市智慧机关事务一体化平台，切实构建办公用房、公务用车、公共机构节能全市“一张网”。升级完善公务用车管理平台区域一体化保障功能，全面运行智慧安防系统，提升“智慧大院”建设水平。三是深化体制机制改革创新。结合省、市统一部署，稳妥推动局直属事业单位机构改革，构建科学合理、管理规范、保障高效的体制机制。复制推进公车运行费用集中核算、统一支付以及公车保障市域一体化等全省机关事务系统改革试点经验。加快推进市本级实体公物仓扩容升级改造，全域推进各市、区公物仓一体化建设。逐步推进具备条件的党政机关停车场地、庭院绿地等资源适时适度向社会开放，全市年度计划新增1000个共享停车泊位，同时，常态化做好节假日期间停车泊位向游客免费开放工作。
实施“暖心服务”行动，在增强干部职工幸福感获得感上展现新作为
时刻牢记党委政府重托和干部职工期盼，用心管理、贴心服务，从细微处着手、在细节上着力，尽心打造有温度的服务新体验。一是深入践行民呼我为工作机制。坚持问题导向、需求导向，定期分析报修电话、政务热线工单等群众诉求，聚焦干部职工关注的“关键小事”，新增外卖临时存放、车辆便捷清洗等一批暖心服务项目，常态化开展“系列服务进机关”活动。全面谋划空调、电梯等设施设备分年度更新改造实施方案，适时启动市行政中心地下停车库维修出新项目，进一步优化提升干部职工办公环境，提升“幸福大院”建设成效。二是全面提升服务保障水平。坚持服务中心大局，统筹做好全市重要会议和重大活动的服务保障工作。坚持个性化、精致化服务，不断提升餐饮、物业、维修等服务水平。继续推行厨师互派交流机制，不断提升周转房服务保障水平。坚定服务社会化方向，完善外包服务质量监管机制，全面提升服务保障效能。三是持续推进“平安大院”建设。高效统筹发展和安全，深化与市信访局、市公安局信访维稳联动，健全安全生产管理“三个清单”、“月查月报”机制，持续实施党政机关燃气安全、机关食堂食品安全、电动自行车安全等专项整治。推动人防、物防、技防、联防相结合，组织应急处突、消防安全演练，确保党政机关安全平稳有序运转。
实施“形象提升”行动，在凝聚干事创业合力上呈现新风貌
要增强危机感、责任感和使命感，全面加强系统内部身建设，高质效履行管理、保障、服务职能，推动机关事务工作沿着高质量发展方向坚定前行。一是建立健全内控管理机制。落实零基预算管理要求，提升预算管理的科学化、精细化水平。扎实开展机关运行成本统计，严控“三公”经费支出。加强对局直属单位财务工作的指导监督，年内随机选择2家直属单位开展内部审计。二是持续推进干部人才队伍建设。落实新时代好干部标准，加强人才“引育管用”，规范做好干部选拔任用、职级晋升、轮岗交流工作。搭建上挂下派、业务交流、技能比武平台，开展安保、餐饮、物业、车辆等领域机关服务技能竞赛和岗位练兵活动。加强和改进绩效考核工作，激发干事创业的内生动力。三是不断深化工作研究交流。强化全市机关事务工作业务指导，健全工作联系机制，搭建工作交流平台，推动工作改革创新。强化机关事务政策理论研究，建立健全局重点课题研究机制。强化机关事务文化建设，践行“四精”服务理念，培树机关事务工作品牌，讲好镇江机关事务故事。四是切实增强机关运行质效。深化党务政务公开，及时办理并回复“12345”政务热线工单，高效开展公文处理、会务活动、网络安全、建议提案办理、信访、老干部、档案管理、机要保密等工作。加强信息报送工作，以优质高效的信息展示镇江机关事务系统风采。
